Rechtsprechung
OVG Nordrhein-Westfalen, 28.08.1997 - 15 A 3432/94 |
Volltextveröffentlichungen (4)
- openjur.de
- NRWE (Rechtsprechungsdatenbank NRW)
- Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)
Vereinbarkeit eines Akteneinsichtverlangens einer Ratsminderheit mit der Verpflichtung zur Wahrung des Steuergeheimnisses; Klageänderung nach einem stattgebenden Urteil erster Instanz durch den obsiegenden Kläger im Wege der Anschlussberufung; Leistungsklage in einem ...
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Kurzfassungen/Presse
- nrw.de (Pressemitteilung)
Aachens Oberbürgermeister muß Einsicht in die Spielkasino-Akten gewähren
Verfahrensgang
- VG Aachen, 19.05.1994 - 4 K 4026/93
- OVG Nordrhein-Westfalen, 28.08.1997 - 15 A 3432/94
Papierfundstellen
- NVwZ 1999, 1252
Wird zitiert von ... (32) Neu Zitiert selbst (8)
- OVG Nordrhein-Westfalen, 22.09.1989 - 15 A 1657/87
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 28.08.1997 - 15 A 3432/94
vgl. auch Urteil des Senats vom 22. September 1989 - 15 A 1657/87 -, NWVBl.vgl. Urteil vom 22. September 1989, a.a.O., S. 116.
- BVerwG, 23.12.1959 - IV C 164.59
Zusammenrechnung der einzelnen Einkommen im Zusammenhang mit der Eingruppierung …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 28.08.1997 - 15 A 3432/94
vgl. BVerwG, Urteil vom 17. Januar 1962 - IV C 164.59 -, VwRspr.vgl. BVerwG, Urteil vom 17. Januar 1962, a.a.O.; OVG NW, Urteil vom 13. September 1988 - 8 A 1239/86 -, NWVBl.
- BVerfG, 26.05.1981 - 2 BvR 215/81
V-Mann
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 28.08.1997 - 15 A 3432/94
vgl. auch BVerfG, Beschluß vom 26. Mai 1981 - 2 BvR 215/81 -, BVerfGE 57, 250 (286).
- BVerwG, 29.10.1982 - 4 B 172.82
Beschwerde gegen Verweigerung der Aktenvorlage im Normenkontrollverfahren
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 28.08.1997 - 15 A 3432/94
vgl. auch BVerfG, Urteil vom 17. Juli 1984 - 2 BvE 11 und 15/83 -, DÖV 1984, 754 (757); BVerwG, Beschluß vom 29. Oktober 1982 - 4 B 172/82 -, NVwZ 1983, 407. - BVerwG, 29.04.1968 - VIII C 61.64
Gewährung der Einkommensteuervergünstigung - Bescheinigung - Grundsätze des …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 28.08.1997 - 15 A 3432/94
vgl. BVerfG, Urteil vom 17. Juli 1984, a.a.O., S. 758; BVerwG, Urteil vom 29. April 1968 - VIII C 61.64 -, DVBl. 1968, 794 (796); Tipke/Kruse, a.a.O., Rdnr. 61 m.w.N.; Koch/Scholtz, a.a.O., Rdnr. 24; Schäfer, in: Strafgesetzbuch, Leipziger Kommentar, § 355 Rdnr. 48 und 50; Lenkner, a.a.O., § 355 Rdnr. 27. - OLG Hamm, 14.07.1980 - 1 VAs 7/80
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 28.08.1997 - 15 A 3432/94
vgl. OLG Hamm, Beschluß vom 14. Juli 1980 - 1 VAs 7/80 -, NJW 1981, 356 (358); Lenckner, in: Schönke/Schröder, Strafgesetzbuch, 24. Aufl. 1991, § 355 Rdnr. 4; Dreher/Tröndle, Strafgesetzbuch, 46. Aufl. 1993, § 355 Rdnr. 7. - OVG Nordrhein-Westfalen, 13.09.1988 - 8 A 1239/86
- VG Gelsenkirchen, 19.02.1988 - 15 K 2419/87
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 28.08.1997 - 15 A 3432/94
1991, 115; VG Gelsenkirchen, Urteil vom 10. Februar 1988 - 15 K 2419/87 -, NWVBl.
- VG Düsseldorf, 15.09.2017 - 1 K 14162/16 Dem Akteneinsichtsrecht einer Fraktion nach § 55 Abs. 4 S. 1 Var. 3 GO NRW steht die Verpflichtung zur Wahrung des Steuergeheimnisses nach § 30 AO nicht entgegen (Anschluss an OVG NRW, Beschluss vom 28.08.1997 - 15 A 3432/94).
Nach der Rechtsprechung des Oberverwaltungsgerichts für das Land Nordrhein-Westfalen (OVG NRW, Beschluss vom 28. August 1997 - 15 A 3432/94 -) könne das Akteneinsichtsrecht aber durch gleichrangige gesetzliche Regelungen über den Schutz von Daten beschränkt oder sogar ausgeschlossen werden.
vgl. zur Zulässigkeit in einem vergleichbaren Fall OVG NRW, Beschluss vom 28. August 1997- 15 A 3432/94 -, juris, Rn. 13 ff.
vgl. OVG NRW, Beschluss vom 28. August 1997 - 15 A 3432/94 -, juris, Rn. 21.
vgl. OVG NRW, Beschluss vom 28. August 1997 - 15 A 3432/94 -, juris, Rn. 41 ff. m.w.N.
vgl. OVG NRW, Beschluss vom 28. August 1997 - 15 A 3432/94 -, juris, Rn. 21 ff. m.w.N.
vgl. zum Begriff OVG NRW, Beschluss vom 28. August 1997 - 15 A 3432/94 -, juris, Rn. 25 ff. m.w.N.
vgl. Beschluss vom 28. August 1997 - 15 A 3432/94 -, juris, Rn. 32.
vgl. OVG NRW, Beschluss vom 28. August 1997 - 15 A 3432/94 -, juris, Rn. 32 f. m.w.N. aus der straf- und steuerrechtlichen Literatur.
vgl. OVG NRW, Beschluss vom 28. August 1997 - 15 A 3432/94 -, juris, Rn. 35 ff. m.w.N. aus der strafrechtlichen Literatur.
vgl. OVG NRW, Beschluss vom 28. August 1997 - 15 A 3432/94 -, juris, Rn. 38 f. m.w.N.
vgl. OVG NRW, Beschluss vom 28. August 1997 - 15 A 3432/94 -, juris, Rn. 40.
vgl. OVG NRW, Beschluss vom 28. August 1997 - 15 A 3432/94 -, juris, Rn. 55.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 06.11.2018 - 15 A 2638/17
Offenbaren als Offenlegung eines im Zeitpunkt der Offenlegung noch bestehenden …
(Aufgabe der bisherigen Rechtsprechung des Senats, Urteil vom 28. August 1997 - 15 A 3432/94 -, juris Rn. 32).Die Vorschrift dient dem Kontrollrecht des Rats gegenüber der Verwaltung vgl. OVG NRW, Urteil vom 28. August 1997 - 15 A 3432/94 -, juris Rn. 21 und 43; Plückhahn/Faber, in: Held/Winkel/Wansleben, Kommunalverfassungsrecht NRW, Band I, Loseblatt, Stand August 2018, § 55 GO Erl.
vgl. OVG NRW, Urteil vom 28. August 1997 - 15 A 3432/94 -, juris Rn. 21 ff.; Plückhahn/Faber, in: Held/Winkel/Wansleben, Kommunalverfassungsrecht NRW, Band I, Loseblatt, Stand August 2018, § 55 GO Erl.
Dem Akteneinsichtsbegehren der Klägerin steht das Steuergeheimnis nach § 30 Abs. 1 und 2 AO - vorliegend anwendbar über § 12 Abs. 1 Nr. 1 c) aa) KAG NRW -, vgl. dazu OVG NRW, Urteil vom 28. August 1997 - 15 A 3432/94 -, juris Rn. 23; Plückhahn/Faber, in: Held/Winkel/Wansleben, Kommunalverfassungsrecht NRW, Band I, Loseblatt, Stand August 2018, § 55 GO Erl.
So aber OVG NRW, Urteil vom 28. August 1997 - 15 A 3432/94 -, juris Rn. 38.
In diesem Sinn auch die weitere tragende Begründung bei OVG NRW, Urteil vom 28. August 1997 - 15 A 3432/94 -, juris Rn. 46 ff.; ebenso der an § 30 Abs. 4 Nr. 5 AO anknüpfende Prüfungsgang bei Hess. VGH, Beschluss vom 15. Dezember 2014 - 8 A 1416/13.Z -, juris Rn. 11 ff.
Insofern hält der Senat an der im Urteil vom 28. August 1997 - 15 A 3432/94 -, juris Rn. 32, vertretenen Auffassung nicht mehr fest, wonach die Gewährung von Akteneinsicht an ein Ratsmitglied nach § 55 Abs. 4 Satz 1 GO NRW bereits nicht als Offenbaren im Sinne von § 30 Abs. 2 AO zu qualifizieren sei.
vgl. dazu erneut OVG NRW, Urteil vom 28. August 1997 - 15 A 3432/94 -, juris Rn. 55.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 15.03.2006 - 8 A 2672/03
Flächnutzungsplan: Berücksichtigung von Windkraftanlagen
14 Nr. 214; OVG NRW, Urteil vom 28.8.1997 - 15 A 3432/94 -, NWVBl. 1998, 110; Kopp, VwGO, 14. Aufl. 2005, § 127 Rdnr. 13; Blanke, in: Sodan/Ziekow, VwGO (Stand: Juli 2000), § 127 Rn. 3; Bader, in: Bader u.a., VwGO, 3. Aufl. 2005, § 127 Rn. 19; M. Redeker, in: von Oertzen/Redeker, VwGO, 14. Aufl. 2004, § 127 Rn. 3; kritisch Meyer-Ladewig/Rudisile, in: Schoch u.a., VwGO, § 127 Rn. 6.BVerwG, Urteil vom 17.1.1962, a.a.O.; OVG NRW, Urteil vom 13.9.1988 - 8 A 1239/86 -, NWVBl. 1989, 175 (176); Urteil vom 28.8.1997, a.a.O..
- OVG Nordrhein-Westfalen, 03.08.2010 - 8 A 4062/04
Anspruch auf Erteilung eines immissionsschutzrechtlichen Genehmigungsbescheids …
BVerwG, Urteil vom 17. Januar 1962 - 6 C 164.59 -, DÖV 1962, 754; OVG NRW, Urteile vom 15. März 2006 - 8 A 2672/03 -, BauR 2006, 1715 = juris, Rn. 34, und vom 28. August 1997 15 A 3432/94 -, NWVBl. 1998, 110 = juris, Rn. 5; Blanke, in: Sodan/Ziekow, VwGO, 3. Aufl. 2010, § 127 Rn. 4; M. Redeker, in: Redeker/von Oertzen, VwGO, 14. Aufl. 2004, § 127 Rn. 3; kritisch Meyer-Ladewig/Rudisile, in: Schoch/ Schmidt-Aßmann/Pietzner, VwGO, Stand: November 2009, § 127 Rn. 6.vgl. BVerwG, Urteil vom 17. Januar 1962 - 6 C 164.59 -, DÖV 1962, 754; OVG NRW, Urteile vom 15. März 2006 - 8 A 2672/03 -, BauR 2006, 1715 = juris, Rn. 36, und vom 28. August 1997 15 A 3432/94 -, NWVBl. 1998, 110 = juris, Rn. 7 f.
- VG Düsseldorf, 14.08.2020 - 1 K 7000/19 vgl. zur Zulässigkeit in einem vergleichbaren Fall OVG NRW, Beschluss vom 28. August 1997- 15 A 3432/94 -, juris, Rn. 13 ff.; Urteile der Kammer vom 15. September 2017 - 1 K 14162/16 - und vom 3. Mai 2019 - 1 K 3063/18 -.
vgl. OVG NRW, Beschluss vom 28. August 1997 - 15 A 3432/94 -, juris, Rn. 21.
vgl. OVG NRW, Beschluss vom 28. August 1997 - 15 A 3432/94 -, juris, Rn. 41; VG E. , Urteil vom 15. September 2017 - 1 K 14162/16 -, juris; Rohde, in: Dietlein/Heusch, BeckOK Kommunalrecht NRW, Stand 1. Juni 2020, § 55 GO, Rn. 27.
Das Akteneinsichtsrecht kann indes durch zumindest gleichrangige gesetzliche Regelungen über den Schutz von Daten beschränkt oder sogar ausgeschlossen sein, etwa durch das Steuergeheimnis nach § 30 Abgabenordnung, vgl. OVG NRW, Beschluss vom 28. August 1997 - 15 A 3432/94 -, juris, Rn. 21 ff. m.w.N., oder die hier in Rede stehenden gesellschaftsrechtlichen Verschwiegenheitspflichten.
- BGH, 13.03.2017 - NotZ(Brfg) 4/16
Verwaltungsrechtliche Notarsache: Versagung der Erlaubnis zur Fortführung der …
Die objektive Klageänderung ist im Rahmen der Anschlussberufung erfolgt (vgl. OVG Münster, Beschluss vom 28. August 1997 - 15 A 3432/94, NVwZ 1999, 1252, 1253;… Haack in Gärditz, VwGO, § 91 Rn. 33 mwN) und erweist sich auch insoweit als zulässig. - OVG Nordrhein-Westfalen, 24.06.2010 - 13 A 2775/07
Berechtigung zur Verwendung andere tierische Fette als Wiederkäuerfette …
vgl. OVG NRW, Urteil vom 28. August 1997 15 A 3432/94 -, NWVBl. 1998, 110 m. w. N.; Bader, in: Bader/Funke-Kaiser/Kuntze/von Albedyll, a. a. O., § 127 Rdnr. 19; Kopp/Schenke, a. a. O., § 127 Rdnr. 13.vgl. OVG NRW, Urteil vom 28. August 1997 15 A 3432/94 -, a. a. O. und auch Bader/Funke-Kaiser/Kuntze/von Albedyll, a. a. O., § 127 Rdnr. 20; Kopp/Schenke, a. a. O., § 127 Rdnr. 11.
- VG Düsseldorf, 03.05.2019 - 1 K 3063/18
Akteneinsicht eines Ratsmitglieds Informationspflichten des Bürgermeisters
vgl. OVG NRW, Beschluss vom 28. August 1997 - 15 A 3432/94 -, juris, Rn. 14. - BVerwG, 23.09.2010 - 7 C 20.09
Netzteil; Tischnetzteil; Steckernetzteil; Elektrogerät; Übertragung von …
Nach - soweit ersichtlich - einhelliger Auffassung in Rechtsprechung und Schrifttum kann eine Klageänderung durch den obsiegenden Kläger in der Berufungsinstanz nur im Wege der Anschlussberufung nach § 127 VwGO erfolgen (OVG Münster, Beschluss vom 28. August 1997 - 15 A 3432/94 - juris, LS 1 und Rn. 7/8; Rennert, in: Eyermann, VwGO, 13. Aufl. 2010, § 91 Rn. 33; Redeker/von Oertzen, VwGO, 15. Aufl. 2010, § 91 Rn. 15; Seibert, in: Sodan/. - OVG Nordrhein-Westfalen, 12.06.2003 - 8 A 4282/02
Vollversammlungsmitglied der Niederrheinischen Industrie- und Handelskammer hat …
OVG NRW, Urteil vom 28.8.1997 - 15 A 3432/94 -, NVwZ 1999, 1252. - VGH Hessen, 04.12.2018 - 10 A 2922/16
Jugendhilferechtliche Kostenerstattung zwischen Jugendhilfeträgern
- VG Aachen, 25.08.2014 - 4 L 492/14
Einstweilige Anordung; Organstreitverfahren; Fraktion; Bürgermeister; …
- VG Minden, 15.11.2012 - 2 K 1743/12
Ratsmitglied darf Stellenbewertung einsehen
- OVG Nordrhein-Westfalen, 12.10.2012 - 7 A 2024/09
Feststellung der Verpflichtung zur Erteilung eines Bauvorbescheids für die …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 12.12.2022 - 15 A 2689/20
Einsichtnahme des Rats in Unterlagen zu Aufsichtsratssitzungen einer AG mit …
- VG Gelsenkirchen, 18.12.2013 - 15 K 2741/11
Akteneinsichtsrecht; Anspruch auf Fertigung von Kopien
- VGH Hessen, 06.07.2012 - 7 A 473/11
Aufenthaltserlaubnis bei gut integrierten Jugendlichen
- OVG Nordrhein-Westfalen, 04.05.2000 - 12d A 4145/99
Verwendung von in einem Besteuerungsverfahren und Steuerstrafverfahren gewonnenen …
- VGH Hessen, 15.12.2014 - 8 A 1416/13
- OVG Brandenburg, 10.08.2004 - 3a A 207/02
Zulässigkeit einer Anschlussberufung Sachdienlichkeit einer Klageänderung, …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 14.12.1998 - 15 A 3211/94
Feststellung von Kanalanschlussbeiträgen wegen der bestehenden Möglichkeit zur …
- VG Köln, 15.02.2024 - 4 L 224/24
- OVG Nordrhein-Westfalen, 08.10.2009 - 1 B 509/09
Untersagung der faktischen Besetzung einer vakanten Amtsleiterstelle; Auswahl …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 05.04.2001 - 15d A 878/00
- OVG Nordrhein-Westfalen, 14.12.1998 - 15 A 3212/94
Gesamtveranlagung oder Teilveranlagung zu einem Kanalanschlussbeitrag; Grundsatz …
- VG Schwerin, 15.02.2021 - 1 A 770/20
Klage gegen die Ermöglichung von Umlaufbeschlüssen auf kommunaler Ebene durch …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 30.11.2010 - 7 A 431/09
Erteilung einer Baugenehmigung zur Errichtung eines Balkons an ein vorhandenes …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 05.04.2001 - 12d A 878/00
Vorläufigen Dienstenthebung eines Beamten sowie Anordnung der Einbehaltung von 50 …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 09.05.2011 - 1 A 1508/07
Minderung einer Beihilfe zu Aufwendungen für ärztliche Behandlungen und …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 05.02.2000 - 12d A 4813/99
Förmliches Disziplinarverfahren gegen einen Beamten; Durchbrechung des …
- VG Gelsenkirchen, 09.11.2015 - 15 L 2234/15
Informationsanspruch, Fragerecht, Ratsmitglied, Bürgermeister, gemeindliche …
- OVG Bremen, 08.02.2000 - 1 A 214/99
Zulässigkeit des Befahrens der Weser mit einem Wasserflugzeug; Zulässigkeit einer …